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為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“扎起”！內(nèi)江出臺(tái)121條扶持政策、公布責(zé)任單位和電話——
來(lái)源：內(nèi)江市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布時(shí)間：2019-05-09點(diǎn)擊：5349次
為全面貫徹落實(shí)《中共內(nèi)江市委、內(nèi)江市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》，推動(dòng)政策落地落實(shí)，近日，內(nèi)江市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了6個(gè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施細(xì)則，從支持民間投資和降低民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造、支持民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面作了具體的要求，并將責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門。
具體細(xì)則如下：
關(guān)于支持民間投資和降低民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
成本的實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《中共內(nèi)江市委、內(nèi)江市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(內(nèi)委發(fā)〔2018〕42號(hào)),切實(shí)支持民間投資和降低民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,制定如下實(shí)施細(xì)則。
一、降低稅費(fèi)成本
（一）支持享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策。
支持方式:設(shè)在西部地區(qū)以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù),且其當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè),自2011年1月1日起至2020年12月31日,可減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
責(zé)任單位:市稅務(wù)局
責(zé)任科室: 所得稅科
咨詢電話: 12366、2043471
（二）支持享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
支持方式：國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室: 所得稅科
咨詢電話: 12366、2043471
（三）支持享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。
支持方式：針對(duì)會(huì)計(jì)核算健全、實(shí)行查賬征收并能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用的居民企業(yè),企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,在2018年1月1日至2020年12月31日期間,再按照實(shí)際發(fā)生額75%在稅前加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,于上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：所得稅科
咨詢電話：12366、2043471
（四）對(duì)特殊困難企業(yè)實(shí)行延繳稅款。
支持方式：因不可抗力,導(dǎo)致發(fā)生較大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到較大影響的,或者當(dāng)期貨幣資金在扣除應(yīng)付職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后不足繳納稅款的企業(yè),向?qū)俚囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)延期繳納稅款后,逐級(jí)報(bào)省級(jí)稅務(wù)局批準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：征收管理科
咨詢電話：12366、2022458
（五）月銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。
支持方式：自2019年1月1日起至2021年12月31日，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：貨物和勞務(wù)稅科
咨詢電話：12366、18183267580
（六）小型微利企業(yè)普惠性所得稅減免。
支持方式：自2019年1月1日起至2021年12月31日，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：所得稅科
咨詢電話：12366、2043471
（七）增值稅小規(guī)模納稅人減征地方6稅2費(fèi)。
支持方式：自2019年1月1日起至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人按照50%減征資源稅（不含水資源稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：財(cái)產(chǎn)和行為稅科 社會(huì)保險(xiǎn)和非稅收入科
咨詢電話：12366、2026955、2041661
（八）減征頁(yè)巖氣資源稅優(yōu)惠政策。
支持方式：2018年4月1日起至2021年3月31日，對(duì)頁(yè)巖氣資源稅（按6%的規(guī)定稅率）減征30%
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：財(cái)產(chǎn)和行為稅科
咨詢電話：12366、2026955
（九）減征印花稅稅收優(yōu)惠政策。
支持方式：自2018年5月1日起，對(duì)按萬(wàn)分之五稅率貼花的資金帳薄減半征收印花稅，對(duì)按件貼花五元的其他帳薄免征印花稅。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：財(cái)產(chǎn)和行為稅科
咨詢電話：12366、2026955
（十）支持物流企業(yè)發(fā)展。
支持方式：（1）自2017年1月1日起至2019年12月31日，對(duì)物流企業(yè)自有的（包括自用或出租）用于大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的土地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅；（2）自2018年5月1日起至2019年12月31日止，對(duì)物流企業(yè)承租用于大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的土地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：財(cái)產(chǎn)和行為稅科
咨詢電話：12366、2026955
（十一）去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)房產(chǎn)稅、土地使用稅稅收優(yōu)惠。
自2018年10月1日起至2020年12月31日，按照去產(chǎn)能和調(diào)結(jié)構(gòu)政策要求停產(chǎn)停業(yè)、關(guān)閉的企業(yè)（列入規(guī)定名單），自停產(chǎn)停業(yè)次月起，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。企業(yè)享受免稅政策的期限累計(jì)不得超過(guò)兩年。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：財(cái)產(chǎn)和行為稅科
咨詢電話：12366、2026955
（十二）進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策。
根據(jù)國(guó)家進(jìn)出口稅收優(yōu)惠政策，組織實(shí)施關(guān)區(qū)關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅減免工作；融入地方“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)年”活動(dòng)，開展關(guān)區(qū)所轄內(nèi)江市2019年重點(diǎn)項(xiàng)目《四川內(nèi)江新能源汽車產(chǎn)業(yè)園》項(xiàng)目進(jìn)口環(huán)節(jié)職責(zé)范圍內(nèi)的減免稅審核確認(rèn)工作，根據(jù)國(guó)家重點(diǎn)扶持發(fā)展項(xiàng)目提供優(yōu)惠幫扶。
責(zé)任單位：內(nèi)江海關(guān)
責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科
咨詢電話：2026067
（十三）降低行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
支持方式：對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行降低防空地下室易地建設(shè)費(fèi)和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局
責(zé)任科室：市發(fā)展改革委收費(fèi)管理科
咨詢電話：2022303
（十四）清理中介服務(wù)收費(fèi)。
支持方式：全面開展各部門行政審批中介服務(wù)自查；審批部門審批過(guò)程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動(dòng)，服務(wù)費(fèi)用由審批部門支付并納入部門預(yù)算，財(cái)政部門對(duì)必要的經(jīng)費(fèi)予以保障。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局
責(zé)任科室：市發(fā)展改革委收費(fèi)管理科
咨詢電話：2022303
（十五）降低報(bào)建成本。
申報(bào)條件：在本市行政區(qū)域內(nèi),從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,按施工標(biāo)段進(jìn)度分期分批開工建設(shè)的,在滿足核發(fā)施工許可的基礎(chǔ)上,按實(shí)際開工報(bào)建面積核繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
支持方式：將原基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按總建設(shè)規(guī)模一次性核繳,調(diào)整為按實(shí)際開工報(bào)建面積分期核繳。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任科室：行政審批科
咨詢電話：2171493
（十六）降低農(nóng)民工工資保證金。
申報(bào)條件：在本市行政區(qū)域內(nèi)，從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的企業(yè)。
支持方式：
1.建設(shè)領(lǐng)域建筑工人工資保證金繳納比例從5%調(diào)整為最高3%。
2.未被納入“重點(diǎn)監(jiān)管”或“市場(chǎng)禁入”名單的建設(shè)單位、本地施工企業(yè)以及在內(nèi)江承攬業(yè)務(wù)滿五年的外地施工企業(yè),可使用銀行保函、保證保險(xiǎn)或商業(yè)擔(dān)保函代替現(xiàn)金繳納。
3.對(duì)確需繳納現(xiàn)金保證金的,實(shí)行單個(gè)項(xiàng)目500萬(wàn)元封頂、同時(shí)承攬多個(gè)項(xiàng)目的獨(dú)立法人企業(yè)1000萬(wàn)元封頂。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任科室：行政審批科
咨詢電話：2171493
二、降低用工成本
（十七）支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)緩繳社保。
支持方式：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)向其社會(huì)保險(xiǎn)參保關(guān)系所在市、縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門申請(qǐng)認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè),與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂《緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議》,緩繳期間企業(yè)繼續(xù)按月申報(bào)應(yīng)繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不加收滯納金,參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不受影響。企業(yè)申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)期限一次不超過(guò)1年,緩繳期滿后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳緩繳費(fèi)用。
責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局
責(zé)任科室：養(yǎng)老保險(xiǎn)科
咨詢電話：2286620
（十八）階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例。
支持方式：企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，在5%—12%范圍內(nèi)調(diào)整住房公積金繳存比例。
責(zé)任單位：市住房公積金管理中心
責(zé)任科室：歸集管理科
咨詢電話：2045378
（十九）差異化配繳住房公積金。
支持方式：企業(yè)可以根據(jù)人才政策，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)、全體職工大會(huì)或工會(huì)審議通過(guò)，在5%—12%的住房公積金繳存比例范圍內(nèi)，自主確定各類職工差異化的單位配繳比例。
責(zé)任單位：市住房公積金管理中心
責(zé)任科室：歸集管理科
咨詢電話：2045378
（二十）簡(jiǎn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳手續(xù)。
支持方式：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)并在本單位內(nèi)部公示，沒(méi)有職工代表大會(huì)或工會(huì)的，經(jīng)全體職工三分之二以上同意并簽字確認(rèn)，可申請(qǐng)?jiān)?%—4%范圍內(nèi)選擇住房公積金繳存比例；申請(qǐng)緩繳住房公積金的，經(jīng)批準(zhǔn)后在緩繳期限內(nèi)暫停繳存住房公積金。待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)按規(guī)定恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳住房公積金或恢復(fù)到規(guī)定的住房公積金繳存比例。
責(zé)任單位：市住房公積金管理中心
責(zé)任科室：歸集管理科
咨詢電話：2045378
三、降低用地成本
（二十一）優(yōu)化年度計(jì)劃分配。
支持方式:對(duì)納入省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目清單的項(xiàng)目,落實(shí)由省級(jí)安排70%的土地利用年度計(jì)劃、市級(jí)匹配30%的土地利用年度計(jì)劃。
責(zé)任單位: 市自然資源規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：規(guī)劃科
咨詢電話: 2047269
（二十二）支持工業(yè)用地短期出讓、租賃。
支持方式：推進(jìn)工業(yè)用地5-10年租賃、不超過(guò)20年短期出讓方式,到期后可申請(qǐng)續(xù)期。采取短期出讓或租賃的,供應(yīng)起始價(jià)格按使用年期占法定最高年限（50年）的平均系數(shù)予以確定,并可在規(guī)定期限內(nèi)按合同約定分期支付。5年以下(含5年)的租賃,一次性繳清土地租金;5年以上的,首筆價(jià)款只需一次性繳清5年的土地租金。
責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任處室：土地利用科
咨詢電話: 2034420
（二十三）支持使用標(biāo)準(zhǔn)廠房。
申報(bào)條件：符合先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)定位、租賃兩層(不含層高8米以上的單層廠房)及以上多層標(biāo)準(zhǔn)廠房(1萬(wàn)平方米以上,70%建筑面積為非自用)的企業(yè)。
支持方式：各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際給予一定的資金補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：園區(qū)科
咨詢電話：2024194
（二十四）支持建設(shè)配套服務(wù)設(shè)施。
支持方式:在符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的前提下,建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售、行政管理及員工倒班房、集體宿舍、食堂等配套服務(wù)設(shè)施,由縣（市、區(qū)）政府組織相關(guān)部門明確配套服務(wù)設(shè)施的范圍、類別,配套服務(wù)設(shè)施用地面積不超過(guò)工業(yè)項(xiàng)目總用地面積7%或建筑面積比例不超過(guò)原總建筑面積15%。配套服務(wù)設(shè)施土地用途仍按工業(yè)用地管理,不得單獨(dú)辦理產(chǎn)權(quán)和分割轉(zhuǎn)讓。
責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各縣(市、區(qū))政府
責(zé)任科室：土地利用科
咨詢電話: 2034420
（二十五）降低工業(yè)用地價(jià)格。
支持方式：省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃條件和行業(yè)主管部門提供的投資要求，對(duì)建設(shè)用地容積率和建筑系數(shù)超過(guò)地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（地方未制定標(biāo)準(zhǔn)的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行）40%以上、投資強(qiáng)度增加20%以上的，可按其所在土地等別相對(duì)應(yīng)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價(jià)。
責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各縣(市、區(qū))政府
責(zé)任科室：土地利用科
咨詢電話: 2034420
（二十六）合理利用土地資源。
支持方式:在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)利用存量土地新建工業(yè)廠房或增加原廠房層數(shù),對(duì)新增的工業(yè)廠房不再增收土地價(jià)款。在符合規(guī)劃及安全環(huán)保要求的前提下,改造方案經(jīng)屬地政府批準(zhǔn)并報(bào)產(chǎn)業(yè)部門備案后,對(duì)利用老舊廠房及其他非住宅性空閑房屋用于從事眾創(chuàng)空間、文化創(chuàng)意等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的宗地和建筑,其土地權(quán)證上的用途和使用權(quán)人不作變更,不收取土地用途價(jià)差。
責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、各縣(市、區(qū))政府
責(zé)任科室：土地利用科
咨詢電話：2034420
四、降低用能成本
（二十七）降低辦電成本。
支持方式:供電企業(yè)對(duì)省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)用戶（居民住宅小區(qū)除外）、電動(dòng)汽車充電站、電能替代用戶的外部供電設(shè)施建設(shè)出資界面延伸至用戶紅線處,供電企業(yè)全面取消用戶臨時(shí)接電費(fèi)收取。
責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)內(nèi)江供電公司
責(zé)任科室：營(yíng)銷部
咨詢電話：2283934
（二十八）小微企業(yè)及低壓用戶“零成本”接電。
支持方式:對(duì)具備在供電企業(yè)直接裝表立戶條件的低壓小微企業(yè)及低壓零星用電客戶實(shí)施“零成本”接電,其電能表及以上供配電設(shè)施全部由供電企業(yè)投資建設(shè);降低小微企業(yè)接電電壓等級(jí)門檻,將城市及農(nóng)村城鎮(zhèn)區(qū)域低壓項(xiàng)目接電容量分別由100千瓦和50千瓦提升至160千瓦和100千瓦。
責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)內(nèi)江供電公司
責(zé)任科室：營(yíng)銷部
咨詢電話：2283934
（二十九）開展售電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)。
支持方式：通過(guò)市場(chǎng)化方式依法成立的售電公司為企業(yè)開展售電服務(wù),由售電公司制定優(yōu)質(zhì)供電服務(wù)細(xì)則和企業(yè)用電申報(bào)指南。鼓勵(lì)符合條件的工商業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易,省級(jí)及以上工業(yè)園區(qū)可由售電公司捆綁代理參與市場(chǎng)化交易。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：電力科
咨詢電話：2050958
（三十）降低一般工商業(yè)用戶電價(jià)。
支持方式：全面落實(shí)“一般工商業(yè)電價(jià)下調(diào)10%”政策,開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)清理,按政策推進(jìn)一般工商業(yè)與大工業(yè)用電同價(jià)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任科室：價(jià)格調(diào)控和檢測(cè)科
咨詢電話：2024431
（三十一）降低電能替代用電價(jià)格。
申報(bào)條件:新建電鍋爐(大工業(yè)用電)、電窯爐(陶瓷、玻璃制造)和改造燃煤、燃油、燃?xì)夤I(yè)鍋爐的電能替代項(xiàng)目。
支持方式:執(zhí)行單一制輸配電價(jià)每千瓦時(shí)0.105元,用電量實(shí)行預(yù)結(jié)制,到戶電價(jià)每千瓦時(shí)按0.38元預(yù)結(jié);市場(chǎng)化交易完成后,按市場(chǎng)化交易結(jié)算到戶電價(jià)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任科室：能源綜合科
咨詢電話：2268270
（三十二）擴(kuò)大參與電力直接交易市場(chǎng)規(guī)模。
支持方式：
1.凡專變工業(yè)用戶今年全部納入直購(gòu)電交易執(zhí)行范圍,所有符合條件已核定輸配電價(jià)的用電類別企業(yè)均可全電量參與電力市場(chǎng)交易。
2.對(duì)大工業(yè)用戶豐水期用電量超過(guò)基數(shù)的增量部分執(zhí)行富余電量政策,富余電量交易價(jià)格的輸配電價(jià)為每千瓦時(shí)0.105元。
3.鼓勵(lì)企業(yè)參與豐水期低谷時(shí)段棄水電量交易,棄水電量到戶電價(jià)由棄水電量交易價(jià)加輸配電價(jià)構(gòu)成,執(zhí)行單一制輸配電價(jià)每千瓦時(shí)0.105元,其中大工業(yè)用戶使用的棄水電量不計(jì)入富余電量。
4.開展綠色高載能企業(yè)跨省聯(lián)動(dòng)交易試點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展全水電交易。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：電力科
咨詢電話：2050958
（三十三）實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)用氣專項(xiàng)優(yōu)惠。
申報(bào)條件：年用氣量10萬(wàn)立方米以上,且符合我市“四新一大”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)。
支持方式:企業(yè)向?qū)俚啬茉垂芾聿块T提出申請(qǐng),由屬地能源管理部門組織城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定“門站價(jià)+管輸費(fèi)”優(yōu)惠方案。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科
咨詢電話：2027139
五、降低物流成本
（三十四）實(shí)施貨車高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠。
支持方式：按照交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)改委確定的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，對(duì)裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品占車輛核定載質(zhì)量或車廂容積80%以上，且沒(méi)有非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝行為的車輛，免予收取車輛通行費(fèi)。對(duì)進(jìn)出瀘州和宜賓水運(yùn)集裝箱港口且正常裝載的集裝箱運(yùn)輸車輛，其四川省內(nèi)高速公路車輛通行費(fèi)按計(jì)重收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的40%收取。對(duì)使用四川ETC卡且正常合法裝載的貨運(yùn)車輛，其四川省內(nèi)高速公路通行費(fèi)按計(jì)重收費(fèi)總額的95%收取。
責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局
責(zé)任科室：規(guī)劃科
咨詢電話：2271311
（三十五）實(shí)行貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”。
申報(bào)條件：取得交通運(yùn)輸部門營(yíng)運(yùn)資格的貨運(yùn)車輛
支持方式：綜合性能檢測(cè)中的安全項(xiàng)目直接采信安全技術(shù)檢驗(yàn)結(jié)論，在年審有效期滿前三個(gè)月內(nèi)均可同步進(jìn)行安檢、綜檢和環(huán)檢，不再重復(fù)檢測(cè)和收費(fèi)。貨車只需一次上線、一次檢測(cè)和一次收費(fèi)即可完成公安交管、交通運(yùn)管部門及環(huán)保部門的車輛年檢年審。
責(zé)任單位：市公安局
責(zé)任科室：車輛管理所
咨詢電話：2274455
（三十六）開通綠色通道集中辦理車管業(yè)務(wù)。
申報(bào)條件：需一次集中辦理多臺(tái)車輛登記上牌等車管業(yè)務(wù)的客貨運(yùn)輸企業(yè)。
支持方式：報(bào)請(qǐng)省交警總隊(duì)同意，提供上門查驗(yàn)服務(wù)及延時(shí)服務(wù)。
責(zé)任單位：市公安局
責(zé)任科室：車輛管理所
咨詢電話：2274455
（三十七）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化城市物流配送車輛和新能源車輛入城提供通行便利。
支持方式：對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化城市物流配送車輛和新能源車輛入城提供通行便利。優(yōu)先給予運(yùn)送鮮活農(nóng)產(chǎn)品、糧油、食品、藥品等物品的標(biāo)準(zhǔn)化配送車輛城區(qū)道路通行和?？孔鳂I(yè)權(quán)，逐步給予城區(qū)道路全時(shí)段通行權(quán)，對(duì)新能源車輛給予不受入城限制政策。根據(jù)城市物流企業(yè)需求，逐步在不影響道路交通的情況下推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化城市物流配送車輛“臨時(shí)專用停車位”，便于臨時(shí)?？俊⒀b卸貨物。
責(zé)任單位：市公安局
責(zé)任科室：交警支隊(duì)
咨詢電話：2261975
（三十八）支持辦理《貨車入城證》。
申報(bào)條件：車籍在本市行政區(qū)域，車輛處于年檢有效期內(nèi)，車輛尾氣排放達(dá)到“國(guó)IV”及以上排放標(biāo)準(zhǔn)。核定載質(zhì)量在1噸以下（不包含1噸）的車輛，由車輛所有人本人攜帶本人身份證、車輛行駛證原件及復(fù)印件（車輛所有人為企業(yè)的車輛需提供加蓋企業(yè)公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）到交警支隊(duì)辦理。核定載質(zhì)量在1噸以上（包含1噸）的車輛，由車輛所有人本人攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛員駕駛證、保險(xiǎn)（交強(qiáng)險(xiǎn)）以及情況說(shuō)明到交警支隊(duì)直屬一、二大隊(duì)辦理。
支持方式：辦理《貨車入城證》
責(zé)任單位：市公安局
責(zé)任科室：交通秩序管理大隊(duì)、交警直屬一、二、三大隊(duì)
咨詢電話：2287830、2025577、2266867、2268173
六、支持鼓勵(lì)民間投資
（三十九）支持參與PPP項(xiàng)目。
支持方式：積極引導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)資本參與PPP項(xiàng)目，加大對(duì)符合規(guī)定的PPP項(xiàng)目推進(jìn)力度，依法依規(guī)落實(shí)已承諾的合作條件，加快項(xiàng)目進(jìn)度。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、PPP等多種方式，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施、體育設(shè)施、新能源設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)展改革委
責(zé)任科室：債務(wù)金融科
咨詢電話：2272552
關(guān)于緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴的實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中共內(nèi)江市委、內(nèi)江市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(內(nèi)委發(fā)〔2018〕42號(hào))，加大金融支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力度,制定如下實(shí)施細(xì)則。
一、加強(qiáng)信貸保險(xiǎn)支持
（一）發(fā)揮市級(jí)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金作用。
支持方式：發(fā)揮企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)資金作用，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，按照《內(nèi)江市企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金管理辦法》，為符合條件的民營(yíng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供短期應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，解決企業(yè)短期資金緊張，防止出現(xiàn)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市國(guó)資公司
責(zé)任科室：財(cái)經(jīng)協(xié)調(diào)科
咨詢電話：2052398
（二）推廣“銀稅互動(dòng)”合作。
申報(bào)條件：納稅信用為A級(jí)和B級(jí)的民營(yíng)企業(yè)。
支持方式：稅務(wù)部門將AB級(jí)納稅人推送給人民銀行內(nèi)江市中心支行，人民銀行再推送給簽訂了銀稅協(xié)議的相關(guān)銀行。擴(kuò)大“稅銀貸”受惠群體,由納稅信用A級(jí)向B級(jí)拓展;擴(kuò)大申請(qǐng)渠道,由“線下”向“線上”延伸。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：納稅服務(wù)科
咨詢電話：12366、2267651
（三）發(fā)揮貨幣政策工具引導(dǎo)作用。
支持方式：支持轄區(qū)內(nèi)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用再貸款,加大對(duì)小微、涉農(nóng)等民營(yíng)企業(yè)信貸支持力度,降低融資成本。優(yōu)先受理小微民營(yíng)企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn),引導(dǎo)低成本政策資金向小微民營(yíng)企業(yè)傾斜。
責(zé)任單位：人行內(nèi)江市中心支行
責(zé)任科室：貨幣信貸管理科
咨詢電話：2288396
（四）支持中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資。
支持方式：在我市政府采購(gòu)項(xiàng)目中中標(biāo)、成交的中小企業(yè)無(wú)需提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保,憑借政府采購(gòu)合同即可向開展“政采貸”業(yè)務(wù)的銀行申請(qǐng)融資,銀行根據(jù)其授信政策為企業(yè)提供信用貸款。
責(zé)任單位：市財(cái)政局
責(zé)任處室：政府采購(gòu)監(jiān)督管理科
咨詢電話：2267522
（五）鼓勵(lì)金融企業(yè)向小微企業(yè)貸款。
支持方式：自2018年9月1日至2020年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：貨物和勞務(wù)稅科
咨詢電話：12366、18183267580
二、支持開展直接融資
（六）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)到四板掛牌。
申報(bào)條件：首次成功進(jìn)入天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌的民營(yíng)企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市金融工作局
咨詢電話：2023319
（七）鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在滬深交易所上市。
申報(bào)條件：在滬深交易所上市的民營(yíng)企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：完成上市輔導(dǎo)并完成上市申報(bào)且被中國(guó)證監(jiān)會(huì)或國(guó)家相關(guān)部門（單位）正式受理的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；企業(yè)成功掛牌上市后，再獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市金融工作局
咨詢電話：2023319
（八）全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌補(bǔ)貼。
申報(bào)條件：成功進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的民營(yíng)企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市金融工作局
咨詢電話：2023319
（九）支持掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市。
申報(bào)條件：成功從全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）、天府（四川）聯(lián)合股權(quán)交易中心轉(zhuǎn)入境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的民營(yíng)企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市金融工作局
咨詢電話：2023319
（十）支持上市民營(yíng)企業(yè)遷入我市。
申報(bào)條件：新遷入我市的民營(yíng)企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：民營(yíng)企業(yè)采用買殼、借殼方式上市的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，并將上市公司注冊(cè)地遷至本市的，再獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市金融工作局
咨詢電話：2023319
（十一）推廣民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具。
申報(bào)條件：有市場(chǎng)、有前景、有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)。
支持方式:通過(guò)“走企業(yè)、解難題”活動(dòng)，組織金融機(jī)構(gòu)上門宣傳民營(yíng)企業(yè)債券融資發(fā)行產(chǎn)品、發(fā)行條件，協(xié)助符合條件且有發(fā)債意愿的企業(yè)對(duì)接承銷商，支持有市場(chǎng)、有前景、有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)發(fā)行債券融資。
責(zé)任單位：人行內(nèi)江市中心支行
責(zé)任科室：貨幣信貸管理科
咨詢電話：2288396
三、推動(dòng)金融改革創(chuàng)新
（十二）積極推廣“天府融通”平臺(tái)。
支持方式：市級(jí)有關(guān)部門將各領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)(項(xiàng)目)名單、融資需求等信息推送給人行內(nèi)江市中心支行，由人行內(nèi)江市中心支行通過(guò)“天府融通”平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)推送,加強(qiáng)融資對(duì)接,適度分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸投放等。
責(zé)任單位：人行內(nèi)江市中心支行
責(zé)任科室：貨幣信貸管理科
咨詢電話：2288396
（十三）支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。
支持方式：創(chuàng)業(yè)投資民營(yíng)企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：所得稅科
咨詢電話：12366、2043471
關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造的實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中共內(nèi)江市委、內(nèi)江市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(內(nèi)委發(fā)〔2018〕42號(hào))精神，切實(shí)提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力，制定如下實(shí)施細(xì)則。
一、支持民營(yíng)企業(yè)提升創(chuàng)新能力
（一）支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
支持方式：對(duì)新認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的，由受益縣（市、區(qū)）財(cái)政給予企業(yè)一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)通過(guò)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)復(fù)核或再次被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，由受益縣（市、區(qū)）財(cái)政給予企業(yè)一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市科技局
責(zé)任科室：計(jì)劃高新科
咨詢電話：2031826
（二）加大對(duì)企業(yè)研發(fā)過(guò)程的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
支持方式：聯(lián)合市稅務(wù)局開展研發(fā)投入培訓(xùn)會(huì)，積極宣傳研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、高新技術(shù)企業(yè)、科研儀器設(shè)備進(jìn)口等扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策。指導(dǎo)企業(yè)完善研發(fā)費(fèi)用輔助賬，幫助企業(yè)享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。
責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局
責(zé)任科室：計(jì)劃高新科、所得稅科
咨詢電話：2031826、2050203
（三）支持企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及推廣應(yīng)用。
支持方式：以重大科技項(xiàng)目為載體，促進(jìn)企業(yè)聚集創(chuàng)新資源，突破關(guān)鍵技術(shù)，加速成果應(yīng)用，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化能力。對(duì)申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)論證符合條件的予以項(xiàng)目支持。
責(zé)任單位：市科技局
責(zé)任科室：計(jì)劃高新科、農(nóng)村社發(fā)科、成果引智科
咨詢電話：2031826、8351822、8351819
（四）支持企業(yè)申報(bào)國(guó)、省重大專項(xiàng)和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。
支持方式：鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)、省重大專項(xiàng)和各類科技項(xiàng)目，積極指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持。
責(zé)任單位：市科技局
責(zé)任科室：計(jì)劃高新科、農(nóng)村社發(fā)科、成果引智科、辦公室
咨詢電話：2031826、8351822、8351819、2022816
（五）支持民營(yíng)企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。
申報(bào)條件：凡在我市行政轄區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立法人或授權(quán)法人資格的在質(zhì)量管理、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)信譽(yù)等省內(nèi)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)首次獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元；首次獲得四川省質(zhì)量獎(jiǎng)、提名獎(jiǎng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元；新登中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；獲得內(nèi)江市質(zhì)量獎(jiǎng)的，根據(jù)獎(jiǎng)次分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：質(zhì)量監(jiān)督管理科
咨詢電話：2940107
二、支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)
（六）支持民營(yíng)企業(yè)與高?？蒲性核步ㄑ邪l(fā)機(jī)構(gòu)。
1.支持共建各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。
支持方式：鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合高?？蒲性核越?、共建工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)（研究）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)民營(yíng)企業(yè)自建或與高校科研院所共建研發(fā)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目，經(jīng)論證符合條件的予以項(xiàng)目支持。
責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：計(jì)劃高新科、產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科、技術(shù)進(jìn)步科
咨詢電話：2031826、2028950、2054316
2.支持民營(yíng)企業(yè)建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心。
申報(bào)條件：申報(bào)期內(nèi)新獲得國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的民營(yíng)企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：由受益縣（市、區(qū)）財(cái)政一次性給予國(guó)家級(jí)技術(shù)中心50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、省級(jí)技術(shù)中心20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)、市級(jí)技術(shù)中心10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)科、技術(shù)進(jìn)步科
咨詢電話：2028950、2054316
3.搭建民營(yíng)企業(yè)進(jìn)高校的科技轉(zhuǎn)化平臺(tái)。
(1)定期組織民營(yíng)企業(yè)家與市內(nèi)外高校的科研團(tuán)隊(duì)、技術(shù)人才開展面對(duì)面交流會(huì)，消除科技成果信息不對(duì)稱，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新供需對(duì)接，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
責(zé)任單位：市科技局
責(zé)任科室：成果引智科、市創(chuàng)新服務(wù)中心
咨詢電話：8351819、2026737
(2)支持有意向的相關(guān)龍頭民營(yíng)企業(yè)積極參加絲路·內(nèi)江職業(yè)教育集團(tuán)，參與職業(yè)院校人才培養(yǎng)全過(guò)程。深化產(chǎn)教融合，校企共同開展科研和技術(shù)創(chuàng)新。
責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委、市科技局
責(zé)任科室：職業(yè)教育與成人教育科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、計(jì)劃高新科
咨詢電話：2023984、2210030、2031826
三、支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)培育人才
（七）給予民營(yíng)企業(yè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持。
申報(bào)條件：凡在我市“5+4+5”產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才（團(tuán)隊(duì)）。
支持方式：
1.企業(yè)通過(guò)“甜城英才”引進(jìn)博士研究生享受4萬(wàn)元/年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放人才崗位激勵(lì)資金；引進(jìn)年薪50萬(wàn)元及以上的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在5年內(nèi)，每年給予年薪10%的崗位激勵(lì)資金，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
2.對(duì)引進(jìn)成功創(chuàng)辦市委市政府重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技成長(zhǎng)型企業(yè)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可參照急需緊缺專業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放崗位激勵(lì)資金。
3.企業(yè)圍繞解決重大技術(shù)攻關(guān)、重大發(fā)展難題等重大工作，專項(xiàng)引進(jìn)高校、科研院所人才的智力和技術(shù)資源，取得重大進(jìn)展、重大突破的，根據(jù)研究成果情況和高校人才實(shí)際貢獻(xiàn)，經(jīng)專家評(píng)估審核符合條件的，由市、縣（市、區(qū)）、內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金給予人才（團(tuán)隊(duì)）5－10萬(wàn)元的工作補(bǔ)助。
4.高校、科研院所人才（團(tuán)隊(duì)）到內(nèi)江企業(yè)兼職從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)培訓(xùn)等成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，根據(jù)實(shí)際效果，經(jīng)專家評(píng)估審核符合條件的，由受益財(cái)政給予5－10萬(wàn)元的工作補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市委組織部（市人才辦）
責(zé)任科室：人才工作科
咨詢電話：2023088
（八）支持校地校企合作培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才。
1.圍繞全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，支持在內(nèi)高校和職業(yè)技術(shù)（技工）院校根據(jù)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整學(xué)科（專業(yè)）設(shè)置，建立完善申報(bào)審核制度，給予高校和職業(yè)技術(shù)（技工）院校相關(guān)政策支持。
責(zé)任單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局
責(zé)任科室：職業(yè)教育與成人教育科、職業(yè)技能建設(shè)科
咨詢電話：2023984、2228638
2．支持民營(yíng)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革和專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等工作；支持職業(yè)院校以引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式，開展學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與企業(yè)、班級(jí)與企業(yè)等多層次合作辦學(xué)；支持職業(yè)院校通過(guò)場(chǎng)地、設(shè)備租賃等方式與企業(yè)共建生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地和職業(yè)技能競(jìng)賽訓(xùn)練場(chǎng)地。
責(zé)任單位：市教育局
責(zé)任科室：職業(yè)教育與成人教育科
咨詢電話：2023984
關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)的實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中共內(nèi)江市委、內(nèi)江市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(內(nèi)委發(fā)〔2018〕42號(hào))精神，切實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，制定如下實(shí)施細(xì)則。
一、培育壯大市場(chǎng)主體
（一）支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”。
支持方式：支持個(gè)體工商戶申請(qǐng)登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司，允許繼續(xù)使用原字號(hào)和保留行業(yè)特點(diǎn)。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：企業(yè)登記監(jiān)督管理科
咨詢電話：2171013
（二）支持享受契稅優(yōu)惠。
支持方式: 同一投資主體內(nèi)部所屬企業(yè)之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn),包括母公司與其全資子公司之間，同一公司所屬全資子公司之間，同一自然人與其設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、一人有限公司之間土地、房屋權(quán)屬的劃轉(zhuǎn)，母公司以土地、房屋權(quán)屬向其全資子公司增資，視同劃轉(zhuǎn)，免征契稅。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：財(cái)產(chǎn)和行為稅科、貨物和勞務(wù)稅科
咨詢電話：12366、2026955、18183267580
（三）支持“小升規(guī)”。
申報(bào)條件：納入年度中小企業(yè)成長(zhǎng)工程培育名單，首次進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)的企業(yè)；上年度新建投產(chǎn)并進(jìn)入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名錄庫(kù)的企業(yè)，對(duì)首次升入規(guī)模工業(yè)的民營(yíng)企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)條件：對(duì)新納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)或限額以上商貿(mào)業(yè)統(tǒng)計(jì)，并履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)的企業(yè)，按照相關(guān)政策給予一次性補(bǔ)助。
支持標(biāo)準(zhǔn)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元(含)以上500萬(wàn)元以下的，一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元(含)以上1000萬(wàn)元以下的，一次性補(bǔ)助4萬(wàn)元；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元(含)以上3000萬(wàn)元以下的，一次性補(bǔ)助8萬(wàn)元；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元(含)以上5000萬(wàn)元以下的，一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元(含)以上的，按“一企一策”原則給予扶持。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局
責(zé)任科室：綜合科、服務(wù)業(yè)科
咨詢電話：2024554、8324100、8324098
（四）支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。
支持方式：支持高校畢業(yè)生以資金入股、技術(shù)參股等方式，加入農(nóng)民合作社等經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)其興辦家庭農(nóng)場(chǎng)，對(duì)其中符合扶貧扶持政策、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策條件的，按規(guī)定給予政策支持。對(duì)在我市高校各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)或地方建立的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)內(nèi)領(lǐng)辦且正在孵化的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和在我市通過(guò)工商注冊(cè)、民政登記，以及以其他方式依法設(shè)立、免于注冊(cè)或登記創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)實(shí)體(包括符合條件的“網(wǎng)店”和農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人)，符合條件的，給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。”
責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局
責(zé)任科室：就業(yè)促進(jìn)科
咨詢電話：2228226
（五）支持創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
支持方式：符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的自主創(chuàng)業(yè)人員，可申請(qǐng)最高不超過(guò)15萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)25%(含超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到15%)并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，可申請(qǐng)最高不超過(guò)300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息條件的，財(cái)政部門按規(guī)定予以貼息。
責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局
責(zé)任科室：就業(yè)促進(jìn)科
咨詢電話：2228226
（六）支持企業(yè)直接融資。
支持方式：納入年度中小企業(yè)成長(zhǎng)工程培育名單，通過(guò)管理咨詢，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管理、人事管理等流程，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的企業(yè)。按照相關(guān)政策給予補(bǔ)助。支持民營(yíng)企業(yè)規(guī)范化公司制改制，積極參與全省“五千四百”上市行動(dòng)計(jì)劃。支持民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股，所在地縣(市、區(qū))政府可給予單戶債權(quán)機(jī)構(gòu)最高不超過(guò)500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，市財(cái)政按規(guī)定給予配套補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局
責(zé)任科室：企業(yè)管理科
咨詢電話：2031826
（七）支持企業(yè)“專精特新”發(fā)展。
申報(bào)條件: 獲得國(guó)家專精特新“小巨人”、四川省行業(yè)“小巨人”稱號(hào)的企業(yè)及省“專精特新”成長(zhǎng)型、科技型中小企業(yè)，優(yōu)先向國(guó)家、省推薦，爭(zhēng)取專項(xiàng)資金支持。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局
責(zé)任科室：企業(yè)管理科、計(jì)劃高新科
咨詢電話：2031826、2052398
（八）支持企業(yè)拓展市場(chǎng)。
申報(bào)條件：對(duì)銷售收入增長(zhǎng)30%及以上，且在市內(nèi)行業(yè)排名前10位的工業(yè)制造業(yè)企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：按銷售收入的0.5%給予擴(kuò)銷促產(chǎn)補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助最高不超過(guò)30萬(wàn)元。制定內(nèi)江市名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品目錄，安排專項(xiàng)資金鼓勵(lì)市內(nèi)主要用戶擴(kuò)大利用內(nèi)江工業(yè)產(chǎn)品，對(duì)制造業(yè)龍頭企業(yè)采購(gòu)市內(nèi)中小微企業(yè)配套工業(yè)產(chǎn)品年累計(jì)在2000萬(wàn)元以上的，按新增采購(gòu)額的0.5%給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：綜合科
咨詢電話：2024554
（九）支持服務(wù)業(yè)企業(yè)拓展銷售渠道。
支持方式：按照《內(nèi)江市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的八條措施》等，企業(yè)經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)備案登記后，對(duì)新開直營(yíng)店或加盟店予以獎(jiǎng)勵(lì)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：當(dāng)年每新增1家直營(yíng)店或加盟店，分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10萬(wàn)元。
申報(bào)條件：需經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)備案登記，新開直營(yíng)店或加盟店，面積在100平方米以上的商貿(mào)流通企業(yè)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
責(zé)任科室：市場(chǎng)體系建設(shè)科、流通行業(yè)監(jiān)管科
咨詢電話：13890574371、8324097
（十）支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
申報(bào)條件：新引進(jìn)或建成的企業(yè)總部、區(qū)域性總部或者其研發(fā)中心、銷售中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心等（須為本市法人機(jī)構(gòu)）。
支持標(biāo)準(zhǔn)：在第一個(gè)完整財(cái)務(wù)年度后，按其在本區(qū)域?qū)嵗U注冊(cè)資本的0.5%給予新注冊(cè)的總部企業(yè)一次性補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)最多不超過(guò)100萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局
責(zé)任科室：服務(wù)業(yè)科
咨詢電話：8324100、8324098
（十一）大力實(shí)施民營(yíng)企業(yè)“內(nèi)江品牌”計(jì)劃，打造一批品牌商標(biāo)。
支持方式：積極引導(dǎo)“資中血橙”等有知名度的商標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，首次認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，市財(cái)政按照縣(市、區(qū))政府實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)的35%予以財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)。引導(dǎo)“威遠(yuǎn)無(wú)花果”“內(nèi)江黑豬”“內(nèi)江牛肉面”等特色產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)。引導(dǎo)新辦民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)品牌之初同步注冊(cè)自己的商標(biāo)。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：商標(biāo)科
咨詢電話：17761349553
（十二）支持企業(yè)兼并重組。
支持方式：支持民營(yíng)企業(yè)并購(gòu)重組，對(duì)符合條件的并購(gòu)重組項(xiàng)目，市財(cái)政按規(guī)定向省財(cái)政申報(bào)后給予最高不超過(guò)400萬(wàn)元補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局
責(zé)任科室：企業(yè)管理科、經(jīng)建科
咨詢電話：2052398、2272515
（十三）設(shè)立發(fā)展基金。
支持方式：組建內(nèi)江四新發(fā)展股權(quán)投資基金，支持單戶企業(yè)最高不超過(guò)規(guī)定支持比例。吸引社會(huì)資本參與擴(kuò)大應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模，支持單戶企業(yè)最高不超過(guò)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金實(shí)際總規(guī)模的10%。建立內(nèi)江市高新區(qū)國(guó)鑫小額貸款有限責(zé)任公司，貸款支持單戶企業(yè)最高不超過(guò)規(guī)定支持比例。
責(zé)任單位：市財(cái)政局、市金融工作局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：經(jīng)建科、業(yè)務(wù)科、企業(yè)管理科
咨詢電話：2272515、2023319、2052398
（十四）支持企業(yè)跨臺(tái)階發(fā)展。
申報(bào)條件：對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)100億元且年稅收規(guī)模１億元以上、首次超過(guò)50億元且年稅收規(guī)模5000萬(wàn)元以上、首次超過(guò)30億元且年稅收規(guī)模3000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：次年分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元;對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)200億元且年稅收規(guī)模２億元以上(含)的,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入每跨越100億元再獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)100萬(wàn)元,市財(cái)政按照縣(市、區(qū))政府實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)的35％予以財(cái)力獎(jiǎng)補(bǔ)。
申報(bào)條件：對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)50億元且年稅收規(guī)模5000萬(wàn)元以上、首次超過(guò)40億元且年稅收規(guī)模4000萬(wàn)元以上、首次超過(guò)30億元且年稅收規(guī)模3000萬(wàn)元以上、首次超過(guò)20億元且年稅收規(guī)模2000萬(wàn)元以上、首次超過(guò)10億元且年稅收規(guī)模1000萬(wàn)元以上、首次超過(guò)5億元且年稅收規(guī)模500萬(wàn)元以上的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：次年一次性給予企業(yè)50萬(wàn)元、40萬(wàn)元、30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局
責(zé)任科室：綜合科、服務(wù)業(yè)科
咨詢電話：2024554、8324100、8324098
二、完善中小企業(yè)服務(wù)體系
（十五）支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地提檔升級(jí)。
支持方式：經(jīng)認(rèn)定的省、市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地。并符合省、市相關(guān)資金支持要求，給予優(yōu)先推薦和申報(bào)。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：企業(yè)管理科
咨詢電話：2052398
（十六）提升企業(yè)信息化建設(shè)。
支持方式：由市財(cái)政每年預(yù)算安排200萬(wàn)元，專項(xiàng)用于支持內(nèi)江北青-西南企業(yè)云開展促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的信息化、智能化等服務(wù)業(yè)務(wù)所發(fā)生支出的補(bǔ)助資金。按企業(yè)與內(nèi)江北青-西南企業(yè)云簽訂的正式合同明確的服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)助，合同金額10萬(wàn)元以下的按合同金額的30%予以補(bǔ)助，合同金額10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以上按合同金額的20%予以補(bǔ)助。
支持標(biāo)準(zhǔn)：?jiǎn)螒羝髽I(yè)每年最高補(bǔ)助金額不超過(guò)4萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：企業(yè)管理科
咨詢電話：2052398
（十七）構(gòu)建孵化培育生態(tài)鏈。
支持方式：鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))圍繞全市“5+4+5”產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，打造“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”孵化鏈。積極幫助科技企業(yè)孵化器引進(jìn)專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，不斷提升孵化培育功能。對(duì)未獲得省以上(含省級(jí))支持的科技企業(yè)孵化器，經(jīng)論證符合資助條件的，每個(gè)科技企業(yè)孵化器給予一次性30萬(wàn)元的平臺(tái)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)科技成果、技術(shù)在內(nèi)江市科技企業(yè)孵化器進(jìn)行轉(zhuǎn)化或孵化的項(xiàng)目，經(jīng)論證符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目資助金額為100萬(wàn)元、一般項(xiàng)目資助金額為50萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市科技局
責(zé)任科室：計(jì)劃高新科
咨詢電話：2031826
（十八）鼓勵(lì)孵化服務(wù)。
支持方式：自2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和國(guó)家備案眾創(chuàng)空間自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給在孵對(duì)象使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對(duì)其向在孵對(duì)象提供孵化服務(wù)取得的收入，免征增值稅。
責(zé)任單位：市稅務(wù)局
責(zé)任科室：財(cái)產(chǎn)和行為稅科
咨詢電話：12366、2026955
（十九）改善中小企業(yè)融資環(huán)境。
支持方式：取得融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)許可證，納入工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”報(bào)送了相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及時(shí)向主管部門報(bào)送業(yè)務(wù)信息開展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，正常經(jīng)營(yíng)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。對(duì)符合省相關(guān)資金支持要求，給予優(yōu)先推薦和申報(bào)，以績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)方式給予補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：財(cái)經(jīng)協(xié)調(diào)科
咨詢電話：2052398
（二十）支持培養(yǎng)和引進(jìn)人才。
支持方式：支持民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)高層次人才，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)校企合作方式，培養(yǎng)符合市場(chǎng)需求的高技能人才。每年組織一批民營(yíng)企業(yè)家到高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，免費(fèi)培訓(xùn)一批民營(yíng)企業(yè)高層管理人員和技術(shù)骨干。引導(dǎo)企業(yè)大力開展干部職工教育培訓(xùn)，支持民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀技能人才參加“四川技能大師”“四川省技術(shù)能手”“內(nèi)江技能比賽”評(píng)選活動(dòng)，大力培育“甜城工匠”，按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)貼政策。
支持標(biāo)準(zhǔn)：民營(yíng)企業(yè)成功創(chuàng)建市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地或市級(jí)技能大師工作室的，可享受一次性10萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助。
責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：職業(yè)技能建設(shè)科
咨詢電話：2228638
三、鼓勵(lì)民間投資
（二十一）支持企業(yè)技改升級(jí)。
支持方式：充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，扶持一批重點(diǎn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)。重點(diǎn)對(duì)“四新一大”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、智能改造項(xiàng)目等方向給予支持，并積極爭(zhēng)取國(guó)家、省各類專項(xiàng)資金支持。
責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局
責(zé)任科室：綜合科
咨詢電話：2024554
（二十二）支持重點(diǎn)領(lǐng)域投資。
支持方式：支持民間資本參與補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目推介力度，定期向社會(huì)推介發(fā)布市政、交通、環(huán)保、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目。規(guī)范有序推進(jìn)PPP項(xiàng)目，對(duì)有一定收益或穩(wěn)定盈利模式，符合相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目，鼓勵(lì)采取PPP等方式進(jìn)行投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局
責(zé)任科室：固定資產(chǎn)投資科、經(jīng)建科
咨詢電話：2228907、2272515
（二十三）支持制造業(yè)企業(yè)實(shí)施“主輔分離”。
申報(bào)條件：制造業(yè)企業(yè)實(shí)施主輔分離并在我市市場(chǎng)監(jiān)管部門登記為法人企業(yè)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，且納入規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元(含)以上500萬(wàn)元以下的，一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元(含)以上1000萬(wàn)元以下的，一次性補(bǔ)助4萬(wàn)元；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元(含)以上3000萬(wàn)元以下的，一次性補(bǔ)助8萬(wàn)元；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3000萬(wàn)元(含)以上5000萬(wàn)元以下的，一次性補(bǔ)助10萬(wàn)元；年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)元(含)以上的，按“一企一策”原則給予扶持。
責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財(cái)政局
責(zé)任科室：服務(wù)業(yè)科、經(jīng)建科
咨詢電話：8324100、8324098、2212515
四、支持民營(yíng)企業(yè)拓展市場(chǎng)
（二十四）支持民營(yíng)企業(yè)積極參展。
申報(bào)條件：列入省級(jí)和市級(jí)“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“萬(wàn)企出國(guó)門”三大活動(dòng)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展活動(dòng)。未列入“川貨全國(guó)行”“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“萬(wàn)企出國(guó)門”三大活動(dòng)但由商務(wù)廳、市商務(wù)局牽頭組織的各類國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展活動(dòng)。其他統(tǒng)一組織的境內(nèi)外國(guó)際性展覽和推銷活動(dòng)。已參與上述活動(dòng)，但尚未享受補(bǔ)助的在內(nèi)注冊(cè)商貿(mào)流通企業(yè)。
支持方式：按照《內(nèi)江市加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的八條措施》等，鼓勵(lì)開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，對(duì)參加統(tǒng)一組織的境內(nèi)外國(guó)際性展覽和推銷活動(dòng)的企業(yè)，給予攤位費(fèi)、產(chǎn)品托運(yùn)和差旅費(fèi)等一次性補(bǔ)貼。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼金額不超過(guò)實(shí)際發(fā)生額的70%(境外補(bǔ)貼3萬(wàn)元，省外補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元，省內(nèi)補(bǔ)貼8000元)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣(市、區(qū))政府，內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)管委會(huì)
責(zé)任科室：流通行業(yè)監(jiān)管科、外貿(mào)科
咨詢電話：8324097、8324093
（二十五）鼓勵(lì)擴(kuò)大出口。
支持方式：按照《內(nèi)江市人民政府關(guān)于加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)施意見》等，企業(yè)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記后，對(duì)達(dá)到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：鼓勵(lì)企業(yè)出口上規(guī)模。企業(yè)當(dāng)年出口額達(dá)到300萬(wàn)美元，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬(wàn)元；出口額達(dá)到1000萬(wàn)美元，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬(wàn)元；出口額達(dá)到2000萬(wàn)美元，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣10萬(wàn)元；出口額達(dá)到5000萬(wàn)美元，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣20萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)出口增長(zhǎng)。企業(yè)當(dāng)年出口同比有所增長(zhǎng)，按增長(zhǎng)的絕對(duì)值分檔計(jì)算，出口總額每增加100萬(wàn)美元，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬(wàn)元；單戶企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)20萬(wàn)元人民幣。鼓勵(lì)新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)。對(duì)當(dāng)年新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)，當(dāng)年出口額在100萬(wàn)美元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)人民幣2萬(wàn)元，并可同時(shí)享受鼓勵(lì)企業(yè)出口上規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
責(zé)任科室：對(duì)外貿(mào)易科
咨詢電話：8324093
（二十六）支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造。
支持方式：按照《內(nèi)江市人民政府關(guān)于加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)施意見》等，企業(yè)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記后，對(duì)達(dá)到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)出口產(chǎn)品的研發(fā)項(xiàng)目，實(shí)施經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)20萬(wàn)元。對(duì)有利于擴(kuò)大出口的技改項(xiàng)目，按照項(xiàng)目貸款資金和設(shè)備采購(gòu)給予財(cái)政補(bǔ)助。技改項(xiàng)目使用銀行貸款進(jìn)行技術(shù)改造發(fā)生的利息支出或生產(chǎn)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及研發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的相關(guān)研發(fā)費(fèi)用給予不超過(guò)實(shí)際發(fā)生額70%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助資金不超過(guò)20萬(wàn)元。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
責(zé)任科室：對(duì)外貿(mào)易科
咨詢電話：8324093
（二十七）鼓勵(lì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。
支持方式：按照《內(nèi)江市人民政府關(guān)于加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)施意見》等，企業(yè)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記后，對(duì)達(dá)到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略、質(zhì)量認(rèn)證、利用電子商務(wù)開展對(duì)外貿(mào)易等的相關(guān)費(fèi)用，給予資金支持。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
責(zé)任科室：對(duì)外貿(mào)易科、電子商務(wù)科
咨詢電話：8324093、8324090
（二十八）支持出口企業(yè)參加出口信用保險(xiǎn)。
支持方式：按照《內(nèi)江市人民政府關(guān)于加快對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的實(shí)施意見》等，企業(yè)辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記后，對(duì)達(dá)到補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
支持標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)參保的企業(yè)，在享受省上補(bǔ)貼的同時(shí)，市級(jí)按所繳納保費(fèi)的30%給予補(bǔ)貼。
責(zé)任單位：市商務(wù)局
責(zé)任科室：對(duì)外貿(mào)易科
咨詢電話：8324093
（二十九）支持建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
支持方式：推進(jìn)關(guān)區(qū)快件、跨境電商等非貿(mào)渠道安全準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)分析與布控處置工作，積極支持內(nèi)江三元站高鐵金融廣場(chǎng)項(xiàng)目——進(jìn)口商品直銷；市中區(qū)“蓉歐+東盟國(guó)際物流中心”項(xiàng)目——川西南區(qū)域通往歐洲和東盟的陸路通道集物流、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易、金融等年貿(mào)易額達(dá)100億的“一帶一路國(guó)際商品貿(mào)易平臺(tái)”的建設(shè)，提供及時(shí)的優(yōu)惠政策宣傳、幫扶和通關(guān)便利。
責(zé)任單位：內(nèi)江海關(guān)
責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科
咨詢電話：2026067
關(guān)于加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)的實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中共內(nèi)江市委、內(nèi)江市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(內(nèi)委發(fā)〔2018〕42號(hào))精神，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益
（一）依法辦理涉民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)案件。
堅(jiān)持依法、謙抑、審慎、善意、文明、規(guī)范的辦案理念，妥善辦理各類涉產(chǎn)權(quán)案件。對(duì)民營(yíng)企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過(guò)的一些不規(guī)范行為，以發(fā)展的眼光看待，按照罪刑法定、疑罪從無(wú)原則處理。依法辦理各類涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議和行政訴訟案件，對(duì)涉及自由裁量的行政處罰案件，充分考慮民營(yíng)企業(yè)實(shí)際情況，在自愿合法的前提下，促進(jìn)雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。依托市律師協(xié)會(huì)、市司法鑒定協(xié)會(huì)等法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，遴選15名法律服務(wù)專家人才，成立民營(yíng)企業(yè)重大案件協(xié)調(diào)專家組，做好涉及民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展重大案件指導(dǎo)，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。
責(zé)任單位：市委政法委、市法院、市檢察院、市司法局
責(zé)任科室：執(zhí)法督查室、民二庭、行政庭、民事行政檢察處、復(fù)議科（律師科）
咨詢電話：2022079、2058140、2058070、2263443、2024729（2050776）
（二）嚴(yán)厲懲治侵犯民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益違法犯罪行為。
依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家人身權(quán)、人格權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)厲懲治由經(jīng)濟(jì)糾紛引發(fā)的暴力討債、綁架、非法拘禁等行為。依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家聲譽(yù)，嚴(yán)厲懲治虛假訴訟、惡意訴訟等行為。依法營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的健康環(huán)境，嚴(yán)厲懲治商業(yè)賄賂、職務(wù)侵占、挪用資金、合同詐騙等行為。依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，嚴(yán)厲懲治強(qiáng)攬工程、串通投標(biāo)、官商勾結(jié)、壟斷經(jīng)營(yíng)以及故意損害商業(yè)信譽(yù)等行為。依法引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲懲治高利轉(zhuǎn)貸以及利用互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)從事非法活動(dòng)等行為。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)懲治欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收“保護(hù)費(fèi)”等涉黑涉惡犯罪。嚴(yán)查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題，加強(qiáng)處置過(guò)程的督查督辦，切實(shí)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益。
責(zé)任單位：市法院、市檢察院、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：刑一庭、刑二庭，公訴處，第四紀(jì)檢監(jiān)察室，刑偵支隊(duì)，公平交易科
咨詢電話：2058016、2058041，2279963，2056654，2292308，2042666
（三）依法審慎適用強(qiáng)制性措施。
在辦理民營(yíng)企業(yè)案件過(guò)程中充分評(píng)估對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪、犯罪與行政違法、犯罪與民商事糾紛，嚴(yán)格區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)和違法所得、個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)、涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)。依紀(jì)依法慎用調(diào)查措施，嚴(yán)禁超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封、扣押、凍結(jié)。對(duì)因宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整所引起的涉訴糾紛和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)暫時(shí)困難無(wú)法及時(shí)履行債務(wù)的民營(yíng)企業(yè)被執(zhí)行人，審慎使用保全、查封、凍結(jié)、扣押、拘留等措施。建立政法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，依法妥善處置涉及對(duì)民營(yíng)企業(yè)、企業(yè)家采取強(qiáng)制措施、執(zhí)行等的案件。
責(zé)任單位：市法院、市檢察院、市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市公安局
責(zé)任科室：民二庭，偵查監(jiān)督處，案件監(jiān)督管理室，法制支隊(duì)
咨詢電話：2058140，2260080，2260271，2292150
（四）依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)勝訴權(quán)益。
深化“切實(shí)解決執(zhí)行難”，綜合運(yùn)用多種強(qiáng)制執(zhí)行措施，保障民營(yíng)企業(yè)債權(quán)及時(shí)實(shí)現(xiàn)，確保涉及民營(yíng)企業(yè)的執(zhí)行財(cái)產(chǎn)及時(shí)兌現(xiàn)。對(duì)需要保障民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行案件，依法優(yōu)先執(zhí)行。依法保障涉案民營(yíng)企業(yè)及企業(yè)家監(jiān)督權(quán)，規(guī)范民事行政訴訟監(jiān)督案件受理和審查程序，依法通過(guò)抗訴、提出檢察建議等方式加強(qiáng)對(duì)涉民營(yíng)企業(yè)民事行政案件的監(jiān)督，依法支持民營(yíng)企業(yè)合理訴求。全力開展追贓挽損工作，用好用足法律手段為受犯罪侵害的民營(yíng)企業(yè)挽回?fù)p失。
責(zé)任單位：市法院、市檢察院、市公安局
責(zé)任科室：執(zhí)行局、刑事執(zhí)行檢察局、法制支隊(duì)
咨詢電話：2058110、2266597、2292150
二、依法保護(hù)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)
（五）規(guī)范行政執(zhí)法行為。
全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，支持企業(yè)自覺(jué)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法治企。全面公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項(xiàng)范圍，切實(shí)改進(jìn)執(zhí)法方式，做到行為規(guī)范、程序規(guī)范。推進(jìn)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對(duì)信用良好企業(yè)減少抽查頻次，避免頻繁、多頭執(zhí)法擾企;對(duì)投訴舉報(bào)多、被列入異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的，加大抽查頻次，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、罰教結(jié)合原則，對(duì)有主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，依法從輕或者減輕行政處罰;對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果的，依法不予行政處罰。建立健全政府與法院聯(lián)席會(huì)議、行政審判白皮書、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴“三項(xiàng)機(jī)制”，依法審理民營(yíng)企業(yè)提起涉市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管、項(xiàng)目規(guī)劃、稅收征管、征收征用等方面案件，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，依法糾正違法行政行為。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局
責(zé)任科室：法制科、糧食監(jiān)督檢查科、法制支隊(duì)、監(jiān)督審查科
咨詢電話：2039543、2263799、2292150、2024729
（六）改進(jìn)優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制。
高度關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新興產(chǎn)業(yè)、新型投資方式、新型管理模式，改進(jìn)傳統(tǒng)監(jiān)管和執(zhí)法方式，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”“物聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”新模式，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，慎重處理民營(yíng)企業(yè)參與科技創(chuàng)新融資、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、科技人員轉(zhuǎn)化收益分配中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，切實(shí)維護(hù)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和品牌權(quán)益。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市司法局、市科技局
責(zé)任科室：民營(yíng)科，經(jīng)偵支隊(duì)，辦公室、成果引智科
咨詢電話：2022005，2292210，2035160，8351819
（七）建立健全企業(yè)信用承諾和信用公示制度。
探索建立企業(yè)信用積分制度，完善“紅黑名單”制度，審慎使用“黑名單”措施，進(jìn)一步完善信用修復(fù)機(jī)制和異議處理機(jī)制。指導(dǎo)企業(yè)開展信用承諾并進(jìn)行公示。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為納入企業(yè)和個(gè)人信用體系管理。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動(dòng)、公布失信被執(zhí)行人名單等制度的作用，完善讓失信主體“一處失信、處處受限”的信用懲戒機(jī)制。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市法院
責(zé)任科室：信用信息科、市社會(huì)信用推進(jìn)辦公室、執(zhí)行局
咨詢電話：2043315、2252795、2058110
三、依法保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造權(quán)益
（八）嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為。
持續(xù)開展“雷霆”“雙打”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)商業(yè)秘密和商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法犯罪活動(dòng)。完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接聯(lián)動(dòng)和信息溝通機(jī)制，綜合運(yùn)用協(xié)商調(diào)解、行政處罰、司法審判等維權(quán)模式，加大對(duì)侵權(quán)假冒等違法行為懲戒力度。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市法院、市檢察院、市公安局
責(zé)任科室：商標(biāo)科、民三庭、偵查監(jiān)督處、經(jīng)偵支隊(duì)
咨詢電話：17761349553、2058094、2260080、2292210
（九）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。
深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判“三合一”審判機(jī)制改革。建立健全符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件特點(diǎn)的訴訟證據(jù)規(guī)則，完善技術(shù)事實(shí)查明機(jī)制，切實(shí)降低舉證難度。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)臨時(shí)措施的制度效能，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)司法救濟(jì)的及時(shí)性和有效性，進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用，依法加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政行為的司法審查，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)與司法裁判標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，充分發(fā)揮刑事立案監(jiān)督、民事行政抗訴、執(zhí)行監(jiān)督等法律監(jiān)督職能。
責(zé)任單位：市法院、市檢察院、市司法局
責(zé)任科室：民三庭、民事行政檢察處、監(jiān)督審查科
咨詢電話：2058014，2263443，2024729
（十）防范化解涉民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛。
健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，支持和鼓勵(lì)有條件的民營(yíng)企業(yè)設(shè)立人民調(diào)解組織，或勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，選聘優(yōu)秀法律服務(wù)工作者進(jìn)駐企業(yè)或建立調(diào)解聯(lián)系點(diǎn)，及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛。支持和鼓勵(lì)工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)依法設(shè)立商事糾紛專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)，完善民商事糾紛仲裁機(jī)制。加大涉民營(yíng)企業(yè)涉法涉訴信訪案件化解力度，推動(dòng)涉民營(yíng)企業(yè)矛盾糾紛納入法治化軌道解決。
責(zé)任單位：市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局
責(zé)任科室：大調(diào)解中心、民二庭、審監(jiān)處，控告申訴處，治安支隊(duì)，促進(jìn)法治科
咨詢電話：2260022、2058140、2058105，2260022，2292234，2024705
關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的
實(shí)施細(xì)則
為深入貫徹全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展大會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)《中共內(nèi)江市委、內(nèi)江市人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(內(nèi)委發(fā)〔2018〕42號(hào))精神，全面建設(shè)優(yōu)商重商親商的營(yíng)商環(huán)境,制定如下實(shí)施細(xì)則。
一、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)
（一）公平市場(chǎng)準(zhǔn)入。
實(shí)施內(nèi)容:徹底清理和廢除現(xiàn)有政策措施中涉及地方保護(hù)、指定交易、市場(chǎng)壁壘等的內(nèi)容,嚴(yán)肅查處濫用行政權(quán)力或市場(chǎng)支配地位排除、限制公平競(jìng)爭(zhēng)案件,并及時(shí)向社會(huì)公示曝光。在招投標(biāo)、政府采購(gòu)、質(zhì)量認(rèn)證等方面開展專項(xiàng)整治,消除對(duì)不同所有制企業(yè)設(shè)置的各類不合理限制和壁壘,保障民營(yíng)企業(yè)享受公平待遇。
責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室:法規(guī)科
咨詢電話:2039543
（二）打破行業(yè)壟斷和競(jìng)爭(zhēng)限制。
實(shí)施方式:加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法,開展限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為專項(xiàng)整治行動(dòng),制止和糾正供電、供水、供氣、電信等公用企業(yè)限定交易、實(shí)行差別待遇等限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為。對(duì)行政機(jī)關(guān)和具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的,各級(jí)行業(yè)主管部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以堅(jiān)決糾正,并依法依規(guī)追責(zé)。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：公平交易科
咨詢電話：2042666
（三）涉企信息歸集共享。
實(shí)施內(nèi)容：
1.推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，健全市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)，完善企業(yè)信用數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)信用信息共促共建、共享共用，方便社會(huì)查詢，打造公平、公開的信用環(huán)境。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：信用信息科
咨詢電話: 2043315
2.健全“守信激勵(lì)、失信懲戒”制度，建立企業(yè)信用“紅黑名單”，對(duì)列入“紅名單”的企業(yè)減少抽查頻次，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予容缺辦理、提供綠色通道等激勵(lì)政策；對(duì)投訴舉報(bào)多被列入“黑名單”的企業(yè)加大抽查頻率，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、稅收優(yōu)惠、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面予以限制或作為重要參考。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：信用信息科
咨詢電話: 2043315
二、營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境
（四）拓展?fàn)I業(yè)執(zhí)照辦照網(wǎng)點(diǎn)。
實(shí)施方式：通過(guò)與工行、建行等銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)合作，開展代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：企業(yè)登記監(jiān)督管理科
聯(lián)系電話：2171013
（五）提升企業(yè)注冊(cè)便利性。
實(shí)施方式：開展名稱網(wǎng)上自主申報(bào)和全程電子化登記。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：企業(yè)登記監(jiān)督管理科
咨詢電話：2171013
（六）壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。
實(shí)施方式：減并工商、稅務(wù)、刻章、社保“四個(gè)環(huán)節(jié)”，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮到5個(gè)工作日以內(nèi)；對(duì)無(wú)前置審批、企業(yè)名稱核準(zhǔn)與設(shè)立登記為同一機(jī)關(guān)的，企業(yè)設(shè)立登記辦理時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：企業(yè)登記監(jiān)督管理科
咨詢電話：2171013
（七）深化商事制度改革。
實(shí)施方式：多層次拓展“多證合一”“證照分離”“照后減證”改革，全面推行“實(shí)名制登記注冊(cè)”“企業(yè)名稱自主申報(bào)”工作，放寬企業(yè)住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記條件。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：企業(yè)登記監(jiān)督管理科
咨詢電話：2171013
（八）推進(jìn)市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷改革。
實(shí)施方式：對(duì)首次辦理、材料齊全、符合“未開業(yè)、不違法、債務(wù)清、有信用”等法定形式，適用簡(jiǎn)易注銷程序的企業(yè)，在3個(gè)工作日內(nèi)依法作出準(zhǔn)予簡(jiǎn)易注銷登記的決定。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：企業(yè)登記監(jiān)督管理科
咨詢電話：2171013
（九）優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理流程。
實(shí)施方式：不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”，建立“60分鐘辦結(jié)”信息共享、集成服務(wù)等制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，二手房買賣、贈(zèng)與、繼承、離婚析產(chǎn)、夫妻約定析產(chǎn)等進(jìn)行即辦即結(jié)或60分鐘辦結(jié)；抵押登記、首次登記、變更登記、更正登記、預(yù)告登記壓縮至5個(gè)工作日辦結(jié)。
責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局
責(zé)任科室：市不動(dòng)產(chǎn)登記中心
咨詢電話：2078059
（十）推動(dòng)投資項(xiàng)目審批“最多跑一次” 。
實(shí)施方式：依托全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，加快項(xiàng)目審批管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，在內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)。
責(zé)任單位：市發(fā)展改革委
責(zé)任科室：行政審批科、固定資產(chǎn)投資科
咨詢電話：2044422、2228907
（十一）優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批。
實(shí)施方式：推廣并聯(lián)審批，推行聯(lián)合勘驗(yàn)、聯(lián)合測(cè)繪、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收以及區(qū)域評(píng)估。壓縮項(xiàng)目報(bào)建審批時(shí)間。除特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目外，2019年上半年將工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至120個(gè)工作日。
責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
責(zé)任科室：行政審批科
咨詢電話：2286132
（十二）開展“一窗受理、并聯(lián)審批、最多跑一次”的工作模式。
實(shí)施方式：僅需在一個(gè)受理窗口遞交申請(qǐng)資料即可將房產(chǎn)交易、登記、納稅業(yè)務(wù)一并完成。
責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局
責(zé)任科室：市不動(dòng)產(chǎn)登記中心
咨詢電話：2078059
（十三）建設(shè)“12345”政府公共服務(wù)平臺(tái)，暢通企業(yè)和群眾投訴舉報(bào)、意見反饋等渠道。
責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)局
責(zé)任科室：熱線管理科
咨詢電話：12345
（十四）開展“綠色代辦”。
實(shí)施方式：推行投資建設(shè)項(xiàng)目“一窗受理”，對(duì)符合條件的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行綠色代辦服務(wù)。組建專職綠色代辦員隊(duì)伍，明確代辦內(nèi)容和程序，為項(xiàng)目量身定制“審批流程圖”“代辦進(jìn)程表”，全程服務(wù)到底。
責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)局
責(zé)任科室：審批指導(dǎo)科
咨詢電話: 2173122
（十五）推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。
實(shí)施方式：鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)中國(guó)（四川）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版免費(fèi)開展企業(yè)資質(zhì)辦理、許可證件辦理、原產(chǎn)地證辦理、運(yùn)輸工具申報(bào)、艙單申報(bào)、貨物申報(bào)等國(guó)際貿(mào)易相關(guān)業(yè)務(wù)，豐富完善“單一窗口”出口退稅、金融服務(wù)、信用保險(xiǎn)、報(bào)關(guān)報(bào)檢查詢等服務(wù)功能。
責(zé)任單位：內(nèi)江海關(guān)
責(zé)任科室：綜合業(yè)務(wù)科
咨詢電話：2026067
三、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系
（十六）嚴(yán)格執(zhí)行政商聯(lián)系制度機(jī)制。
實(shí)施方式：制定我市貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的意見（試行）》的具體措施，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)構(gòu)建親清新型政商關(guān)系制度機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反政商交往“六個(gè)嚴(yán)禁”的違紀(jì)違法行為。
責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)
責(zé)任科室：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、法規(guī)研究室
咨詢電話：2030010
（十七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與市場(chǎng)主體的聯(lián)系。
實(shí)施方式:建立領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)聯(lián)系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士、企業(yè)、商(協(xié))會(huì)制度,暢通聯(lián)系服務(wù)渠道,經(jīng)常性聽取民營(yíng)企業(yè)反映訴求,幫助民營(yíng)企業(yè)紓困解難。
責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室:民營(yíng)科
咨詢電話:2020055
（十八）啟動(dòng)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)。
實(shí)施方式：組建四川（內(nèi)江）民營(yíng)企業(yè)維權(quán)平臺(tái)，統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的政務(wù)服務(wù)、政策支持、要素支撐等方面問(wèn)題。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：民營(yíng)科
咨詢電話：2020055
（十九）實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。
實(shí)施方式：選送部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人到知名高校進(jìn)修培訓(xùn)，選拔中小企業(yè)高層管理人員開展短期培訓(xùn)，組織“中小企業(yè)發(fā)展名家講壇”2場(chǎng)。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：民營(yíng)科
咨詢電話：2020055
（二十）評(píng)議部門效能。
實(shí)施方式：利用“千企萬(wàn)人評(píng)作風(fēng)”“群眾滿意度評(píng)價(jià)活動(dòng)”組織規(guī)模以上企業(yè)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展評(píng)議，形成“紅”“黑”名單，制定獎(jiǎng)懲辦法。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：民營(yíng)科
咨詢電話：2020055
（二十一）強(qiáng)化政策落地落實(shí)。
實(shí)施方式：部門貫徹落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)25條”服務(wù)企業(yè)發(fā)展“不作為”“慢作為”“亂作為”的，企業(yè)可進(jìn)行投訴。
責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局
責(zé)任科室：民營(yíng)科
咨詢電話：2022005
（二十二）嚴(yán)查嚴(yán)懲涉企管理服務(wù)方面違紀(jì)違法行為。
實(shí)施方式：暢通政商交往中涉及公職人員的違紀(jì)違法行為舉報(bào)渠道，優(yōu)先處置侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的問(wèn)題線索。強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境七條禁令執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和涉企執(zhí)法過(guò)程中的“吃拿卡要”和“庸懶散浮拖”行為，嚴(yán)肅查處在推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污賄賂、權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗問(wèn)題，嚴(yán)肅查處危害民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的涉黑涉惡“保護(hù)傘”。對(duì)惠企政策落實(shí)不力，有令不行、有令不止，侵害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，破壞營(yíng)商環(huán)境的單位和公職人員嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)
責(zé)任科室：案件監(jiān)督管理室
咨詢電話：2260271
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